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　　文旅产业的核心是“人”，既需要服务游客的“从业者”，更需要享受红利的“老百姓”。怀化始终把“创造就业”作为重要落脚点，让闲置的人力资源变成“增收资本”。针对早年“高端酒店稀缺、民宿服务不规范”的问题，怀化不仅引入专业团队运营精品民宿，更开展“文旅技能培训”。洪江古商城内，数十名本地村民通过客房服务与管理培训，成了民宿“管家”；龙溪古镇在修复三益盐店、临阳公栈等历史建筑后，优先聘用下岗工人、返乡青年担任NPC演员与商铺店员，试运营期间就带动实现“家门口就业”。